社(she)區服(fu)(fu)務關系(xi)民(min)生、連(lian)著民(min)心，天津(jin)近年(nian)來不斷強化(hua)(hua)社(she)區為民(min)、便(bian)民(min)、安(an)民(min)功能，推進基層治理現代化(hua)(hua)建設(she)(she)。“十四五”期間，本(ben)市城(cheng)鄉(xiang)社(she)區服(fu)(fu)務體系(xi)建設(she)(she)面臨著人口老齡(ling)化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)疫(yi)情防(fang)控、“雙城(cheng)”發展(zhan)、城(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)(hua)、天津(jin)發展(zhan)方式(shi)深度調整期等新(xin)形勢、新(xin)任(ren)務、新(xin)要求。如何持續提升全市城(cheng)鄉(xiang)社(she)區服(fu)(fu)務效能?

昨天從市(shi)民(min)政局獲(huo)悉，《天津市(shi)“十四五(wu)”城鄉社(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建(jian)設規劃(hua)》近(jin)日印發(fa)。作為(wei)推進(jin)基層社(she)(she)會(hui)治(zhi)理現代化的重要抓手(shou)，《規劃(hua)》對(dui)創新(xin)打造共(gong)建(jian)共(gong)治(zhi)共(gong)享的社(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)新(xin)格局，不斷(duan)滿足(zu)人民(min)群(qun)眾對(dui)美好生活(huo)的向(xiang)往意(yi)義(yi)深遠。《規劃(hua)》提出，到2025年年末，本市(shi)黨建(jian)引(yin)領社(she)(she)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建(jian)設更(geng)加完善，服(fu)(fu)務(wu)(wu)主體和服(fu)(fu)務(wu)(wu)業態更(geng)加豐富，服(fu)(fu)務(wu)(wu)對(dui)象更(geng)加廣泛，服(fu)(fu)務(wu)(wu)手(shou)段更(geng)加智(zhi)能，精準化、精細化水平(ping)持續提升，社(she)(she)區(qu)(qu)吸納就業能力(li)不斷(duan)增強，惠(hui)民(min)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)有保障，安(an)民(min)應急(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)有效能，便民(min)社(she)(she)會(hui)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)更(geng)加便捷(jie)，人民(min)群(qun)眾操(cao)心(xin)(xin)事、煩心(xin)(xin)事、揪心(xin)(xin)事更(geng)好解決(jue)，獲(huo)得感、幸(xing)福感、安(an)全感不斷(duan)增強。

從《規(gui)劃》中(zhong)了解到，目前本(ben)市(shi)城(cheng)鄉(xiang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設不斷推進：全(quan)市(shi)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)工作(zuo)者達2.07萬(wan)人(ren)(ren)。全(quan)市(shi)城(cheng)鄉(xiang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建立網格(ge)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理隊(dui)伍(wu)，配備專(zhuan)兼職(zhi)網格(ge)員4.8萬(wan)名(ming)。全(quan)市(shi)社(she)(she)會(hui)工作(zuo)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才總量(liang)增至3.68萬(wan)人(ren)(ren)，其中(zhong)持(chi)有國(guo)家社(she)(she)會(hui)工作(zuo)者職(zhi)業(ye)資格(ge)證(zheng)書的1.08萬(wan)人(ren)(ren);全(quan)市(shi)注冊(ce)志(zhi)愿者267萬(wan)人(ren)(ren)，占本(ben)市(shi)總人(ren)(ren)口(kou)的19.26%;全(quan)市(shi)注冊(ce)登記類社(she)(she)會(hui)組織6915個。中(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)(qu)和(he)濱海新區(qu)(qu)(qu)15分(fen)鐘生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈基(ji)本(ben)形(xing)成;村(cun)(社(she)(she)區(qu)(qu)(qu))衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(站)更加完善(shan)，15分(fen)鐘健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈基(ji)本(ben)建成等。

“十四五(wu)”時期，如何將目標(biao)付(fu)諸實(shi)踐?本市(shi)(shi)將健全完善(shan)黨(dang)建引領、多方參與的城鄉(xiang)社區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)新格(ge)局。到2025年(nian)，500戶(hu)以(yi)上(shang)的城市(shi)(shi)社區(qu)(qu)(qu)(qu)擁(yong)有經常性(xing)參與社區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的社區(qu)(qu)(qu)(qu)社會(hui)組織12個(ge)以(yi)上(shang)，300戶(hu)以(yi)上(shang)的村為6個(ge)以(yi)上(shang);形成300個(ge)以(yi)上(shang)品(pin)牌社區(qu)(qu)(qu)(qu)社會(hui)組織和品(pin)牌服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目。依(yi)托黨(dang)群服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中心在全市(shi)(shi)80%以(yi)上(shang)的城鄉(xiang)社區(qu)(qu)(qu)(qu)建立社區(qu)(qu)(qu)(qu)志(zhi)愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)站點，搭(da)建志(zhi)愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)組織(者)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)對象和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目對接平臺，以(yi)老年(nian)人、殘疾人、兒童、困難群體等為重點服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)對象，大力開(kai)展志(zhi)愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和鄰里(li)互助，打造一批志(zhi)愿(yuan)(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)示范社區(qu)(qu)(qu)(qu)。

本市(shi)還將著(zhu)力(li)增(zeng)加城鄉社(she)區服(fu)務(wu)(wu)供給。全面(mian)開展(zhan)城市(shi)一(yi)刻(ke)鐘(zhong)便民生(sheng)活圈建設，推進農(nong)村生(sheng)活服(fu)務(wu)(wu)便利化(hua)。提升城鄉社(she)區郵政(zheng)、金融、燃氣、電力(li)等(deng)公共事(shi)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。進一(yi)步引導社(she)會(hui)力(li)量、市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)發(fa)展(zhan)社(she)區養老、托育、維修、家政(zheng)、餐飲、零售(shou)、資源回收(shou)等(deng)便民服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)，滿足居民多樣化(hua)需求。鼓(gu)勵“品(pin)牌便利店+”商業(ye)模(mo)式助(zhu)推社(she)區服(fu)務(wu)(wu)，拓展(zhan)線上(shang)團購(gou)、無店鋪經(jing)營等(deng)新(xin)型銷(xiao)售(shou)模(mo)式，支持沿街商戶布設24小(xiao)時智能售(shou)賣機。全面(mian)解決菜市(shi)場(chang)(chang)缺(que)位補建和(he)老舊小(xiao)區、新(xin)建社(she)區買菜不(bu)便問(wen)題，鼓(gu)勵發(fa)展(zhan)生(sheng)鮮直通車、生(sheng)鮮超市(shi)等(deng)新(xin)模(mo)式，中心城區菜市(shi)場(chang)(chang)服(fu)務(wu)(wu)覆蓋范圍達95%以上(shang)等(deng)。

《規劃》圍繞(rao)“以人民為中心(xin)”宗旨，充分考(kao)慮不(bu)同階層、不(bu)同人群(qun)(qun)的(de)實(shi)際需(xu)要，從社(she)區服(fu)務兼(jian)具民生(sheng)保障和(he)改(gai)善(shan)居(ju)(ju)(ju)民生(sheng)活品質(zhi)等多重功(gong)能著眼，把兼(jian)顧困難(nan)群(qun)(qun)眾(zhong)、弱勢(shi)群(qun)(qun)體基本生(sheng)活需(xu)要和(he)高質(zhi)量助力居(ju)(ju)(ju)民群(qun)(qun)眾(zhong)美好生(sheng)活追求(qiu)相結合，既(ji)面向困難(nan)群(qun)(qun)眾(zhong)提(ti)供社(she)區養(yang)老、助殘(can)、救助、社(she)會(hui)保障、公共就業服(fu)務，又面向小康型、富裕型居(ju)(ju)(ju)民群(qun)(qun)眾(zhong)提(ti)升便民社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務水平，促使各類居(ju)(ju)(ju)民群(qun)(qun)眾(zhong)最大限度(du)共享(xiang)社(she)區服(fu)務發展成果。

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